Запрос разрешения на временное проживание во Франции (titre de séjour)

Независимо от вашего гражданства и ситуации, права на жительство во Франции выдаются при двух следующих условиях:

• вы не должны состоять в полигамном браке, т. е. не должны быть женаты более чем на одном человеке или быть замужем за кем-либо, женатым более чем на одном человеке и живущем совместно с ними;
• вы не должны быть вовлечены в деятельность, которая может представлять опасность для общественного порядка.

Возможно, для получения titre de séjour вам придется уплатить пошлину. Стоимость зависит от типа titre de séjour и причины его выдачи. Например:

• если вы получите titre de séjour, потому что столкнулись с домашним насилием, то ничего платить не придется;
• в других случаях стоимость может достигать нескольких сотен евро.

Если вы запрашиваете платный titre de séjour впервые, то при подаче заявления нужно будет уплатить 50 евро:

• если заявление одобрят, то эти 50 евро будут вычтены из пошлин, подлежащих уплате при выдаче titre de séjour;
• если заявление отклонят, то 50 евро вам не возместят.

Если вы запросите titre de séjour, не имея действительных прав на жительство, то нужно будет заплатить за административную визу для оформления вида на жительство (visa de régularisation). Это применимо в следующих ситуациях:

• вы прибыли во Францию без визы (visa) — документа, разрешающего въезд во Францию;
• вы живете во Франции без разрешения на временное проживание (titre de séjour);
• ваша visa, разрешающая въезд во Францию, не соответствует типу titre de séjour, который вы запрашиваете;
• срок действия визы (visa) истек, при этом вы еще не запросили titre de séjour;
• срок действия titre de séjour истек, при этом вы еще не запросили продление;
• срок действия titre de séjour истек, при этом ваше заявление на продление было отклонено.

Visa de régularisation стоит 250 евро.

К сожалению, административная система Франции не всегда работает безотказно.

Процедуры могут быть неясными и непоследовательными, могут теряться письма и т. д.

Обращаясь в орган административного управления Франции по почте, сделайте следующее:

• сфотографируйте или скопируйте письма и документы;
• отправьте документы заказным письмом с уведомлением (lettre recommandée avec accusé de réception). Это единственный способ доказать, что письмо было получено. Сохраните квитанцию в качестве подтверждения пересылки по почте.

Когда получите письмо из местного административного центра (préfecture), обязательно сохраните конверт и подтверждение получения письма. Решения préfecture следует исполнять или оспаривать начиная с даты получения письма, а не с даты вынесения решения. Поэтому важно иметь доказательство того, что вы получили данное письмо или решение в ту или иную дату.

Запросить документ, дающий разрешение на проживание во Франции (titre de séjour), может быть сложно. Не всегда ясно, какие нужны документы, и административная система Франции не всегда работает безотказно; из-за внутренних сбоев даже назначить встречу бывает сложно.

Рекомендуем обратиться за помощью в осуществлении этой процедуры в организацию, оказывающую бесплатные услуги (association), или к юристу, специализирующемуся на правах иностранных граждан.

Хотя процесс рассмотрения заявлений на titre de séjour в некоторых частях Франции постепенно становится лучше, к сожалению, все еще существует множество проблем, например неясные и непоследовательные процедуры и требования.

Многие сотрудники французских органов административного управления ведут себя уважительно и профессионально, но некоторые сотрудники разговаривают с иностранцами агрессивно и высокомерно относятся к тем, кто не разбирается в административных процедурах, даже если замешательство вызвано отсутствием или противоречивостью информации. Особенно часто это происходит, если вы плохо говорите по-французски.

Мы знаем, что это может быть очень тяжело психологически, но не отчаивайтесь: есть множество квалифицированных специалистов, которые могут помочь вам преодолеть эти трудности.

Во Франции виза (visa) — это документ, дающий право на въезд в страну. Она не дает вам разрешения жить и работать во Франции.

Гражданам некоторых стран виза не требуется.

Существует особенная (visa), которая называется visa de long séjour valant titre de séjour (VLS-TS) («долгосрочная виза, действующая как разрешение на временное проживание») и позволяет въехать во Францию и оставаться в стране с одобрения правительственной организации, ответственной за иммиграцию и интеграцию (Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII)).

Срок ее действия составляет до одного года. После утверждения виза остается действительной до указанной на ней даты и позволяет держателю работать.

Подать заявление на такую визу могут любые иностранные граждане, за исключением граждан Алжира и стран — членов Европейского союза.

Запросить такую визу можно, например, в следующих ситуациях:

• если вы состоите в браке с гражданином Франции;
• если вы состоите в браке с иностранным гражданином, имеющим действительный документ titre de séjour, и приехали во Францию в порядке воссоединения семьи (regroupement familial);
• если расположенная во Франции компания наняла вас на работу на срок не менее одного года;
• если ваша компания направила вас на работу во Францию на срок не менее трех месяцев;
• если вы поступили в высшее учебное заведение во Франции.

Для того чтобы подать заявление, заполните формуляр на этом сайте.

После прибытия во Францию у вас будет три месяца на утверждение visa de long valant titre de séjour онлайн. После утверждения ваша visa de long séjour valant titre de séjour будет считаться titre de séjour.

За два-четыре месяца до истечения срока действия этого документа можно запросить в préfecture его продление, если вы все еще будете соответствовать условиям. Если ваше заявление одобрят, то вам выдадут документ, позволяющий проживать во Франции несколько лет (carte de séjour pluriannuelle): для этого укажите в заявлении, что хотите получить документ именно такого типа.

Расписка в получении (récépissé) — это документ, который выдает préfecture, когда вы подаете заявление на titre de séjour или его продление. Она позволяет проживать во Франции, пока вы ждете ответа на заявление.

Срок ее действия указан на документе. Обычно она действительна от одного до шести месяцев.

Расписка в получении (récépissé) может давать разрешение на работу. Это зависит от того, какой тип titre de séjour вы запросили. Как правило, récépissé, которую вам выдают при подаче заявления на продление titre de séjour, дает разрешение на работу, если такое разрешение дает текущий titre de séjour.

Если вы не уверены, спросите сотрудника préfecture, который будет выдавать récépissé.

Временное разрешение на жительство (autorisation provisoire de séjour (APS)) — это документ, позволяющий временно проживать во Франции.

Максимальный срок его действия обычно не превышает шести месяцев.

Временное разрешение на жительство (autorisation provisoire de séjour) может быть предложено, если вы находитесь в одной из следующих ситуаций:

• вы хотите стать волонтером некоммерческой организации (association) или фонда во Франции;
• вы больны, но не отвечаете условиям выдачи годового вида на жительство на этом основании;
• у вас есть больной ребенок, который получает медицинскую помощь во Франции;
• вы пытаетесь прекратить работу в секс-индустрии или избежать сексуальной эксплуатации (во Франции все подобные ситуации называются prostitution). В этом случае autorisation provisoire de séjour будет действовать не менее шести месяцев.

В некоторых случаях держатель получает право работать. Если это не так, то вы сможете подать заявление о предоставлении разрешения на работу, если найдете работу во Франции:

• заявление о предоставлении разрешения на работу должен подавать работодатель;
• вы можете обратиться за помощью в организацию, оказывающую бесплатные услуги (association) и специализирующуюся на правах иностранных граждан.

Временный вид на жительство carte de séjour temporaire позволяет проживать во Франции в течение определенного времени.

Действует в течение срока до одного года и может быть продлен.

Позволяет работать, если только это не carte de séjour temporaire visiteur для туристов или carte de séjour retraité для пенсионеров.

Многолетнее разрешение на проживание (carte de séjour pluriannuelle) позволяет проживать во Франции на временной основе.

Действует в течение двух-четырех лет и может быть продлено.

Позволяет держателю работать.

Для того чтобы его запросить, нужно:

• прожить во Франции год с действительным carte de séjour temporaire, если только у вас нет паспорта-таланта (passeport talent) и вы не находитесь под субсидиарной защитой (protection subsidiaire) и потому сразу получили многолетнее разрешение на проживание;
• соответствовать условиям для выдачи разрешения на проживание (titre de séjour);
• подписать с французским правительством соглашение об интеграции (Contrat d’Intégration Républicaine (CIR)), за исключением некоторых случаев, например если carte de séjour вам выдали по причине болезни или для учебы во Франции.

Вид на жительство (carte de résident) позволяет жить во Франции длительное время.

Действителен в течение десяти лет и может быть продлен, за исключением некоторых случаев (например, если вы уедете из Франции на срок более трех лет подряд).

Позволяет держателю работать.

Чтобы подать заявление, необходимо подтвердить уровень владения французским языком (A2 или выше). Сделать это можно следующими способами:

• сдать официальный экзамен, результаты которого признаются préfecture;
• получить сертификат уровня владения французским языком, который признается préfecture. Более подробную информацию можно найти на этом сайте.

Возможны три ситуации в зависимости от вашего текущего административного статуса.

• Если вы въехали во Францию по визе visa de long séjour valant titre de séjour, то ее необходимо валидировать, чтобы получить titre de séjour. Процедура выполняется исключительно онлайн, на этом сайте.
• Если вы въехали во Францию по обычной долгосрочной визе (visa de long séjour), то вы должны записаться на прием в préfecture департамента, в котором проживаете, в пределах двух месяцев со дня прибытия во Францию, чтобы запросить titre de séjour.
• В других случаях можно запросить titre de séjour, если вы соответствуете условиям его получения.

Если срок действия вашего разрешения на проживание (titre de séjour) истекает, рекомендуем подать заявление на продление за два-четыре месяца до окончания срока действия.

В некоторых департаментах эти временные рамки могут отличаться. Узнать о действующих временных рамках можно в préfecture вашего департамента. Контактные данные приведены в этом каталоге.

Если вы получили titre de séjour на основании совместного проживания с партнером (vie commune) и уходите от партнера из-за домашнего насилия, то вы должны как можно скорее проинформировать об этом préfecture:

• контактные данные приведены в этом каталоге;
• связаться с префектурой можно по электронной почте, если у вас есть ее адрес, и (или) по обычной почте;
• отправьте документы заказным письмом с уведомлением (lettre recommandée avec accusé de réception). Это единственный способ доказать, что письмо было получено. Сохраните квитанцию в качестве подтверждения пересылки по почте и копию письма.

Возможно, при определенных условиях, вы сможете сохранить или получить права на проживание. Пройдите этот анонимный опрос, чтобы определить, какие факторы могут дать вам право проживать во Франции.

После того как вам выдадут titre de séjour, вы должны обязательно информировать préfecture о смене адреса, в том числе если вам пришлось уйти из дома из-за насилия.

Сделать это можно на этом сайте, в разделе je déclare un changement de situation (заявление об изменении ситуации).

Кроме того, проинформировать préfecture можно по почте:

• контактные данные приведены в этом каталоге;

• отправьте документы заказным письмом с уведомлением (lettre recommandée avec accusé de réception). Это единственный способ доказать, что письмо было получено. Сохраните квитанцию в качестве подтверждения пересылки по почте и копию письма.

Если изменения в личной ситуации могут повлиять на ваши права на проживание, но вы по-прежнему отвечаете условиям получения titre de séjour, то вы должны проинформировать préfecture, чтобы запросить изменение статуса.

Например, если у вас был titre de séjour с пометкой salarié (трудоустроен) и вы уволились с работы, но при этом являетесь родителем ребенка, имеющего французское гражданство, то вы можете запросить изменение статуса.

Во многие préfectures записаться на прием можно только онлайн.

Чтобы узнать, как записаться на прием, зайдите на сайт préfecture по месту вашего жительства, выбрав préfecture вашего департамента в этом каталоге и нажав site web. После того как вы зайдете на сайт, введите в строку поиска titre de séjour, чтобы найти более подробную информацию.

При необходимости попробуйте позвонить в préfecture, чтобы узнать, как записаться на прием. Перед тем как звонить, учтите следующее.

• Если вы не говорите по-французски, попросите позвонить родственника или друга или обратитесь за помощью в организацию, предлагающую бесплатные услуги (association).
• К сожалению, вас могут по телефону направить в другие службы или же могут по-французски сообщить важную информацию, например, адреса электронной почты, адреса сайтов или другие номера телефонов. Этот этап может отнять много времени и сил, но не отчаивайтесь.

В некоторых частях Франции записаться на прием становится все сложнее. Это одна из крупнейших проблем органов административного управления Франции.

К сожалению, вам, вероятно, придется проявить терпение, чтобы записаться на прием, особенно онлайн — в этом случае найти свободный промежуток времени для посещения может быть очень сложно.

Если это случится с вами, могут потребоваться следующие действия, чтобы защитить ваши права.

• Пробуйте записаться на прием несколько раз в день, обновляя страницу.
• Обязательно делайте скриншоты, на которых видна дата, чтобы показать, что вы пытались записаться на прием, но свободных окон не было.
• Свяжитесь с préfecture и проинформируйте их, что вам не удается записаться на прием. Контактные данные приведены в этом каталоге. Связаться с префектурой можно по электронной почте, если у вас есть ее адрес, и (или) по обычной почте. Отправьте свой запрос заказным письмом с уведомлением о вручении (lettre recommandée avec accusé de réception). Это единственный способ доказать, что письмо было получено. Сохраните квитанцию в качестве подтверждения пересылки по почте и копию письма.
• Вы можете обратиться за помощью в организацию, оказывающую бесплатные услуги (association) и специализирующуюся на правах иностранных граждан. Они могут помочь отправить запрос судье, чтобы обязать préfecture соблюсти ваши права и назначить встречу.
• Кроме того, вы можете обратиться в организацию, ответственную за защиту ваших прав (Défenseur des droits), и попросить их вмешаться и обязать préfecture назначить встречу.

Если вы не уверены в том, какие причины дают вам право запросить titre au séjour, пройдите этот анонимный опрос. Кроме того, вы можете обратиться за помощью в организацию association или к юристу, специализирующимся на правах иностранных граждан.

При подаче заявления на titre de séjour вы должны указать основную причину, по которой хотите остаться во Франции, иногда называемую fondement («основание»). Примеры: семейные связи, работа или состояние здоровья.

Если у вас есть несколько причин (fondements) запрашивать права на проживание:

• выберите главную причину, по которой можно получить наиболее выгодные права на проживание и (или) которую вероятнее всего одобрят, например, вы соответствуете всем требуемым условиям;
• перечислите другие причины (fondements). Префектура (préfecture) будет обязана проверить все причины, упомянутые в вашем заявлении.

Даже если это не обязательно, настоятельно рекомендуем приложить к заявлению сопроводительное письмо. Это может повысить шансы на успех и открыть возможности подать апелляцию, если заявление отклонят.

Можете скачать и заполнить этот шаблон сопроводительного письма.

Письмо должно содержать два компонента:

• рассказ о вашей ситуации во Франции с подробным описанием всех определенных вами причин (fondements), например семейных связей, работы, состояния здоровья и т. п.;
• тип документа, который вы предпочитаете получить, например carte de résident или carte de séjour pluriannuelle. Однако вы можете добавить, что если заявление будет отклонено, вы примете и другой тип titre de séjour.

Когда вас запишут на прием, префектура (préfecture) должна предоставить вам список всех документов, которые следует приложить к заявлению.

Однако, к сожалению, иногда эти списки непонятные или неполные. Эта проблема французских органов административного управления возникает часто. Поэтому рекомендуется приложить как можно больше документов в качестве подтверждения вашей ситуации.

Мы перечислили их ниже, чтобы вы могли проверить, все ли у вас есть.

Общий комплект документов для подачи любого заявления (documents communs)

Чтобы подать заявление на titre de séjour, вам обязательно нужно предъявить следующее:

• документ, удостоверяющий личность и гражданство: паспорт или, если у вас его нет, удостоверение личности или консульское свидетельство;
• документ, выданный в пределах последних трех месяцев и удостоверяющий место вашего проживания (justificatif de domicile), например счет за электричество или газ, справка о предоставлении жилья (attestation d’hébergement; шаблон) с подтверждением от лица, предоставившего вам жилье, и копией обеих сторон его удостоверения личности или справка о проживании в гостинице;
• копия свидетельства о рождении;
• четыре недавние фотографии, соответствующие стандартам для документов. Обычно в фотоавтоматах и фотосалонах эти стандарты известны, и вам подскажут, что делать;
• переводы всех ваших официальных документов, составленных не на французском языке;
• если требуется продление, то договор, который вы подписали с OFII после прибытия в страну (contrat d’intégration républicaine).

Дополнительные документы, необходимые для получения конкретного titre de séjour (documents spécifiques au titre sollicité)

Это документы, которые могут доказать, что у вас есть право на определенный вид titre de séjour, например решение судьи о предоставлении вам охранного ордера (ordonnance de protection).

Ознакомьтесь с нашими сведениями о типах прав на жительство и узнаете, какие документы нужно предъявить в зависимости от причины (fondement) запроса titre de séjour.

Официальный список документов к предъявлению, составленный правительством Франции, см. на этом сайте.

Другие документы, которые могут увеличить ваши шансы получить titre de séjour

Помимо запрошенных документов рекомендуем приложить к заявлению любые документы, которые могут помочь префектуре (préfecture) оценить вашу ситуацию: документы, связанные с работой, школьным образованием детей или насилием, с которым вы столкнулись.

Все документы, которые вы прилагаете к заявлению, должны быть составлены на французском языке или сопровождаться переводом на французский.

Перевод должен выполнить присяжный переводчик (traducteur assermenté). Такой перевод в среднем стоит от 30 до 80 евро за страницу.

Перевод может занять до двух недель, так что сделайте это заблаговременно.

Вы можете найти присяжного переводчика в интернете или запросить в посольстве вашей страны во Франции список присяжных переводчиков (traducteurs assermentés). Однако если вы получили во Франции убежище по политическим причинам, не обращайтесь в органы власти страны, из которой вы эмигрировали. Вместо этого обратитесь в организацию, оказывающую бесплатные услуги, — association, которая специализируется на правах беженцев.

Если при подаче заявления на titre de séjour необходимо уплатить какие-либо пошлины, то это нужно сделать с помощью специальных фискальных марок (timbres fiscaux) на требуемую сумму.

Об этом вам сообщат в повестке с вызовом для получения titre de séjour. Если вы подаете заявление лично, спросите о сумме к уплате в préfecture.

Timbres fiscaux можно купить в табачном магазине (bureau de tabac) или онлайн, на этом сайте.

При покупке онлайн такие марки называются виртуальными (timbres dématérialisés). Вы можете получить их двумя способами:

• в виде документа PDF, который сотрудник префектуры (préfecture) сможет отсканировать при обработке вашего заявления. Распечатывать документ не нужно, т. к. его можно отсканировать прямо с экрана смартфона или планшета;
• в виде SMS с 16-значным номером. Этот номер можно сообщить служащему, который обрабатывает ваше заявление.

Если вы приобрели больше timbres fiscaux, чем нужно, то вы можете получить возврат. Запрос на возврат следует отправить в налоговое управление.

Проверьте заявление

Прежде чем отправиться на прием в préfecture, внимательно проверьте заявление.

• Оно должно содержать как минимум все документы, запрошенные префектурой (préfecture) и предусмотренные законом (см. документы, перечисленные в шаге 2).
• Оно должно включать в себя две версии документов: оригиналы и копии. Исключение составляют документы, удостоверяющие личность других людей (например, ваших детей), — в этом случае достаточно копий.

Если заявление неполное, préfecture может отказаться его регистрировать.

Заполните форму заявления

Если заявление подается в préfecture лично, то форму для заполнения вам выдадут там.

Несколько советов

• Когда придете в префектуру (préfecture), спросите сотрудника, есть ли какая-либо специальная форма для того типа titre de séjour, который вы хотите запросить, например carte de résident или carte de séjour pluriannuelle.
• В верхней части формы, рядом с пунктом titre de séjour demandé («запрашиваемое разрешение на проживание»), напишите причину, по которой вы его запрашиваете, например семейные связи, работа или болезнь близкого человека. Если вы не уверены насчет того, какая причина запроса основная (fondement), перечитайте выше раздел о подготовке заявления.

Документы, которые вам выдадут после подачи заявления

По окончании приема префектура (préfecture) обязана выдать вам временный документ под названием «расписка в получении» (récépissé). Этот документ дает вам право оставаться во Франции в период ожидания ответа на заявление. В некоторых случаях он дает разрешение на работу. Если вам не выдадут этот документ сразу, спросите о нем.

К сожалению, зачастую préfecture не выдает récépissé тем, кто подал заявление на titre de séjour впервые. Если это так, примите во внимание следующее.

• Если préfecture выдаст вам документ под названием convocation, он может при необходимости стать доказательством того, что вы предприняли шаги для получения titre de séjour.
• Пока вы ожидаете ответа от префектуры (préfecture), можете обратиться за помощью в организацию association, специализирующуюся на законах об иностранных гражданах, чтобы узнать, какие есть варианты действий.

Если вы подаете заявление онлайн, то выбрать основную причину запроса titre de séjour нужно перед тем, как переходить к заполнению формы. Если вы не уверены насчет того, какая причина запроса основная, перечитайте выше раздел о подготовке заявления.

Затем вам нужно будет заполнить форму и загрузить необходимые документы в электронном виде.

Если вы не знаете, куда загрузить сопроводительное письмо или где скачать документы онлайн, то можете отправить заявление по почте, после того как подадите запрос (см. следующий раздел).

После заполнения заявления онлайн вы получите временный документ attestation, который можно скачать и распечатать. Этот документ позволяет вам жить во Франции, пока вы ждете ответа на заявление.

Если префектура (préfecture) отказывается принимать некоторые документы, приложенные к вашему заявлению, например сопроводительное письмо, то вы можете отправить их по почте после подачи заявления.

Обратите внимание на следующее:

• сделайте копии документов, прежде чем отправлять их;
• отправьте документы заказным письмом с уведомлением (lettre recommandée avec accusé de réception). Это единственный способ доказать, что письмо было получено;
• сохраните квитанцию в качестве подтверждения пересылки по почте.

Préfecture не имеет права отказаться регистрировать заявление на titre de séjour без законного основания, например отсутствия требуемых документов.

Если сотрудник préfecture отказывается зарегистрировать ваше заявление или требует предъявить документы, которые, по вашему мнению, он не имеет полномочий требовать, то обратитесь за помощью в организацию association, специализирующуюся на правах иностранных граждан.

Если заявление одобрят, préfecture отправит вам уведомление по обычной или электронной почте или в виде сообщения на телефон.

Вас попросят прийти и забрать titre de séjour лично и укажут часы работы.

Если за titre de séjour необходимо уплатить пошлину, то она оплачивается при получении документа. Размер пошлины вам должны сообщить при подаче заявления. Как ее оплатить, мы объясняем здесь.

Если ваше заявление отклонят, вы получите заказное письмо (lettre recommandée avec avis de réception).

В случае отказа вам могут направить требование покинуть территорию Франции (Obligation de quitter le territoire français (OQTF)).

Оспорить это решение préfecture можно, подав апелляцию в суд по административным делам в течение 30 дней с даты получения письма с отказом. Вас не смогут выслать из страны в течение этого периода, но и прав на проживание у вас тоже не будет.

Настоятельно рекомендуем обратиться за помощью в организацию association или к юристу, специализирующимся на законах об иностранных гражданах, для осуществления этой процедуры.

Это еще одна серьезная проблема органов административного управления Франции.

Если префектура (préfecture) не ответила на первое заявление спустя четыре месяца, а на запрос продления — спустя два месяца, то обычно это означает, что ваше заявление отклонили.

Однако ваше заявление могли еще не рассмотреть из-за задержек, особенно в регионе Парижа, где обработка занимает несколько месяцев.

Если préfecture не ответит по прошествии этого времени, отправьте письмо в préfecture и спросите, было ли ваше заявление отклонено и если да, почему. Préfecture обязана объяснить вам причины, по которым вам не выдадут titre de séjour.

Чтобы узнать причины решения префектуры (préfecture):

• скачайте этот шаблон письма и заполните его на французском языке;
• сделайте фото или копию письма;
• отправьте документы заказным письмом с уведомлением (lettre recommandée avec accusé de réception). Это единственный способ доказать, что письмо было получено;
• сохраните квитанцию в качестве подтверждения пересылки по почте.

Если вы не получите ответ спустя месяц после отправки письма в préfecture, можно подать апелляцию в специальный суд, который называется tribunal administratif.

Настоятельно рекомендуем обратиться за помощью в этой процедуре в организацию association или к юристу, специализирующимся на правах иностранных граждан.