Xin tị nạn ở Pháp

Nếu bạn hiện đang ở một quốc gia khác, bạn có thể nộp đơn xin thị thực tị nạn hoặc “visa au titre de l'asile” từ lãnh sự quán của Pháp ở nước sở tại của bạn. Bạn có thể tìm thấy thông tin liên hệ trên trang web này.

Thị thực này sẽ cho phép bạn đến Pháp. Khi bạn ở Pháp, bạn có thể nộp đơn xin tị nạn.

Theo Quy định Dublin, bạn cần nộp đơn xin tị nạn tại quốc gia đầu tiên bạn nhập cảnh, trong Liên minh Châu Âu.

Nếu bạn nộp đơn tại Pháp nhưng đã vào Liên minh Châu Âu thông qua một quốc gia khác, Pháp có thể tuyên bố rằng nước này không có thẩm quyền xét đơn của bạn.

Trong những trường hợp ngoại lệ, Pháp vẫn có thể quyết định xử lý đơn đăng ký của bạn, ví dụ như nếu bạn có gia đình ở Pháp hoặc có vấn đề về sức khỏe, hoặc nếu bạn đã từng bị ngược đãi ở quốc gia mà họ muốn gửi bạn đến. Tuy nhiên, điều này là rất hiếm.

Thông tin liên hệ tùy thuộc vào nơi bạn ở:

• Đối với vùng Ile-de-France: liên hệ “Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII)” qua số 01 42 500 900 để đặt lịch hẹn tại “SPADA”.
• Đối với các khu vực khác: tham khảo danh sách “SPADA” để tìm cơ quan này ở khu vực bạn sống và liên hệ trực tiếp với họ để đặt lịch hẹn.

Một người nào đó sẽ cùng bạn điền vào mẫu đăng ký để bắt đầu quy trình xin tị nạn.

Sau đó, họ sẽ hẹn bạn với tổ chức tiếp nhận đơn xin tị nạn, được gọi là “guichet unique (GUDA)”, tại trung tâm hành chính địa phương của Pháp hoặc "préfecture".

Nếu bạn cần thông dịch viên, vui lòng thông báo cho “SPADA”. Họ sẽ cần yêu cầu thông dịch viên khi sắp xếp cuộc hẹn.

Khi cuộc hẹn đã được sắp xếp, nhân viên từ “SPADA” sẽ cung cấp cho bạn một giấy tờ được gọi là “convocation” nêu rõ địa điểm, ngày và giờ của cuộc hẹn của bạn tại “préfecture”. Cuộc hẹn thường sẽ diễn ra trong vòng hai tuần sau khi lên lịch.

Bạn phải mang theo các giấy tờ sau khi đến cuộc hẹn:

• Bốn ảnh nhận dạng đáp ứng các tiêu chuẩn do trung tâm hành chính địa phương yêu cầu, nếu chúng không được chụp tại “SPADA”
• Giấy tờ “convocation” bạn nhận được tại “SPADA”
• Giấy tờ tùy thân của bạn, nếu có.

Ở giai đoạn này, bạn sẽ không có nghĩa vụ cung cấp giấy tờ chứng minh nơi cư trú của bạn, được gọi là “justificatif de domicile”.

Đầu tiên, bạn sẽ gặp một nhân viên của “préfecture” người sẽ lấy dấu vân tay của bạn và hỏi bạn một số câu hỏi trong cuộc phỏng vấn cá nhân hoặc "entretien individuel". Một thông dịch viên sẽ có mặt nếu bạn không nói được tiếng Pháp và nếu bạn yêu cầu một thông dịch viên khi bạn đặt lịch hẹn.

Các câu hỏi sẽ về hành trình bạn đến Pháp. Mục đích của họ là xác định xem Pháp có phải là quốc gia chịu trách nhiệm về đơn xin tị nạn của bạn hay không.

Vào cuối cuộc hẹn, nhân viên “préfecture” sẽ cung cấp cho bạn một số giấy tờ:

• Một giấy tờ khai báo rằng bạn đã bắt đầu nộp đơn xin tị nạn có tên là “attestation de demande d’asile”. Những điều cần biết về giấy tờ này:
  • Nó cho phép bạn ở lại Pháp.
  • Nó có hiệu lực trong một khoảng thời gian giới hạn, sẽ được ghi rõ trên giấy tờ, thường là từ sáu đến mười tháng.
  • Nó có thể được gia hạn.
  • Nó không cho phép bạn làm việc.
• Báo cáo về cuộc phỏng vấn cá nhân của bạn hoặc “entretien individuel”.
• Tờ rơi thông tin bằng ngôn ngữ bạn hiểu:
  • xác định quốc gia chịu trách nhiệm về đơn xin tị nạn của bạn và lấy dấu vân tay, điều này cho phép các quốc gia xác định xem bạn đã nộp đơn xin tị nạn ở một quốc gia khác hay chưa hoặc dấu vân tay của bạn đã được lấy ở biên giới chưa (tập giấy tờ A)
  • vị trí trong thủ tục Dublin, quy định quốc gia nào chịu trách nhiệm kiểm tra đơn xin tị nạn của bạn và khả năng được chuyển đến một quốc gia khác, cũng như khả năng phản đối quyết định chuyển giao này (tập giấy tờ B)
  • Quy định Eurodac liên quan đến cơ sở dữ liệu lưu lại dấu vân tay được ghi lại trên lãnh thổ Liên minh Châu Âu.
• Một biểu mẫu cần hoàn thành để nộp đơn xin tị nạn của bạn được gọi là “formulaire de demande d’asile”. Bạn sẽ chỉ cần biểu mẫu này nếu “préfecture” cho rằng nhà nước Pháp chịu trách nhiệm về đơn đăng ký của bạn và không bắt đầu thủ tục Dublin.

Nếu bạn đã xin tị nạn ở một quốc gia châu Âu khác, đến Liên minh châu Âu thông qua một quốc gia khác trước Pháp hoặc xin thị thực cho một quốc gia khác, thì “préfecture” có thể tuyên bố rằng Pháp không có thẩm quyền xử lý đơn xin tị nạn của bạn.

Trong trường hợp này, họ sẽ bắt đầu thủ tục Dublin để sắp xếp cho bạn quay trở lại quốc gia đầu tiên mà bạn đã nhập cảnh vào Liên minh Châu Âu để quốc gia này có thể xử lý đơn xin tị nạn của bạn. Đây được gọi là quyết định chuyển giao hoặc “décision de transfert”.

Bạn sẽ được thông báo về thủ tục này bằng văn bản. Bạn có thể yêu cầu thay đổi quyết định này bằng cách yêu cầu tòa án hành chính được gọi là “tribunal administratif” với sự hỗ trợ của một “association” hoặc một luật sư.

Nếu “préfecture” cho rằng Pháp có thẩm quyền xét đơn xin tị nạn của bạn, bạn sẽ gặp đại diện từ Văn phòng Nhập cư và Hội nhập Pháp hoặc “Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII)” ngay sau cuộc phỏng vấn của bạn tại “préfecture”.

Họ sẽ hỏi bạn một số câu hỏi để đánh giá hoàn cảnh cá nhân của bạn và phụ trách quyền truy cập của bạn vào các điều kiện vật chất của dịch vụ lưu trữ hoặc “conditions matérielles d’accueil”. Những điều kiện này bao gồm:

• một địa chỉ hành chính, nơi bạn có thể nhận thư, được gọi là “domiciliation”, và cũng là địa chỉ mà bạn có thể cung cấp trong quá trình tố tụng hành chính
• cung cấp chỗ ở
• trợ cấp cho người xin tị nạn hoặc “allocation pour demandeur d’asile (ADA)”.

Bạn cần chuẩn bị kỹ lưỡng cách bạn kể câu chuyện của mình. Bạn nên viết những thông tin sau vào bản tường trình:

• lý lịch cá nhân của bạn, bao gồm họ, tên, ngày và nơi sinh, quốc tịch, tôn giáo, dân tộc và cuộc sống của bạn ở quốc gia của mình
• động cơ của bạn khi yêu cầu được bảo vệ ở Pháp: những lý do tại sao bạn phải đối mặt hoặc lo sợ rằng bạn sẽ phải đối mặt, các mối đe dọa hoặc việc bị bắt bớ
• những sự kiện dẫn đến sự ra đi của bạn
• hành trình bạn di chuyển từ đất nước của bạn đến Pháp.

Văn bản này phải được viết bằng tiếng Pháp. Không được quá dài (khoảng hai hoặc ba trang) nhưng phải chứa các thông tin quan trọng để hỗ trợ cho đơn xin tị nạn của bạn, được trình bày rõ ràng, theo trình tự thời gian. Câu chuyện của bạn cần phải rất chi tiết, đặc biệt là nếu bạn không có bằng chứng về những gì bạn kể.

Bạn có thể được trợ giúp để viết câu chuyện của mình. Chúng tôi khuyên bạn nên tìm kiếm sự hỗ trợ từ một “association” chuyên hỗ trợ những người xin tị nạn hoặc từ một luật sư.

Văn bản này sau đó sẽ là cơ sở cho cuộc phỏng vấn của bạn với cơ quan chịu trách nhiệm kiểm tra các đơn xin tị nạn, được gọi là “Office français de la protection des réfugiés et des apatrides (OFPRA)”. Do đó, bạn phải có thể kể lại câu chuyện bằng lời nói.

Trước tiên, hãy tạo một bản sao giấy chứng nhận đơn xin tị nạn của bạn hoặc “attestation de demande d’asile” cho đơn xin tị nạn của bạn và giữ lại bản gốc.

Đơn xin tị nạn của bạn cần có:

• mẫu đơn xin tị nạn hoặc “formulaire de demande d’asile” mà bạn nhận được tại buổi hẹn “GUDA”
• hai ảnh nhận dạng đáp ứng các tiêu chuẩn được yêu cầu
• bản sao giấy chứng nhận hợp lệ đơn xin tị nạn của bạn hoặc “attestation de demande d’asile”
• bản tường trình câu chuyện của bạn bằng tiếng Pháp
• nếu có thể, giấy thông hành và bất kỳ giấy tờ hộ tịch nào của bạn hoặc các thành viên gia đình của bạn.

Sau đó, nộp những giấy tờ này trực tiếp cho “OFPRA”, hoặc gửi qua đường bưu điện đến địa chỉ sau:

"OFPRA
201 rue Carnot
94 136 Fontenay-sous-Bois Cedex"

Gửi qua đường bưu điện đã đăng ký với hình thức chuyển phát được ghi lại hoặc “lettre recommandée avec accusé de réception”. Đây là cách duy nhất để chứng minh giấy tờ của bạn đã được nhận. Giữ biên lai làm bằng chứng về bưu phí.

Khi giấy tờ đã được gửi đến “OFPRA”, bạn sẽ nhận được một lá thư theo địa chỉ mà bạn đã nêu trong đơn đăng ký xác nhận rằng đơn xin tị nạn của bạn đã được tiếp nhận. Nếu bạn không nhận được phản hồi trong vòng một tháng, bạn có thể liên hệ với họ để tìm hiểu xem vụ việc của bạn đang tiến triển như thế nào.

Bạn có thể tham dự cuộc phỏng vấn này với luật sư của bạn hoặc một tổ chức được gọi là “association” được ủy quyền đặc biệt để đi cùng những người xin tị nạn. Bạn có thể tìm thấy danh sách các “associations” tại đây.

Người đi cùng bạn sẽ không được phép nói thay bạn, nhưng sẽ có thể đưa ra nhận xét vào cuối buổi phỏng vấn. Họ cũng có thể giúp bạn chuẩn bị trước cho cuộc phỏng vấn.

“OFPRA” có thể triệu tập bạn nhiều lần để hỏi về đơn xin tị nạn của bạn nếu họ tin rằng cần thêm thông tin.

Vào cuối quá trình, bạn sẽ nhận được phản hồi từ “OFPRA” qua đường bưu điện đến địa chỉ bạn đã cung cấp trong đơn xin tị nạn.

Phản hồi thường phải được gửi chậm nhất là sáu tháng sau khi đơn xin tị nạn của bạn được nộp. Thật không may, thời gian chờ đợi có thể lâu hơn nhiều, đôi khi lên đến hai năm. Trong trường hợp này, bạn sẽ nhận được một lá thư thông báo rằng việc xem xét đơn xin tị nạn của bạn sẽ lâu hơn sáu tháng.

Nếu “OFPRA” quyết định từ chối, bạn có thể yêu cầu thay đổi quyết định bằng cách nộp đơn kháng cáo hoặc “appel” lên Tòa án Quốc gia về Quyền tị nạn hoặc “Cour nationale du droit d’asile”.

Bạn có thời hạn một tháng kể từ ngày bạn được thông báo về quyết định kháng cáo, có nghĩa là kể từ ngày bạn nhận được thư quyết định.

Chúng tôi đặc biệt khuyên bạn nên đi cùng với “association” để thực hiện thủ tục này hoặc để thuê một luật sư chuyên về quyền tị nạn. Nếu bạn không có đủ nguồn lực để chi trả cho các dịch vụ của họ, bạn có thể đăng ký trợ giúp pháp lý hoặc “aide juridictionnelle” để trang trải các chi phí:

• đơn xin “’aide juridictionnelle” phải được thực hiện không quá 15 ngày sau khi nhận được thư quyết định
• đơn phải được tạo ra bằng cách sử dụng biểu mẫu cụ thể và được gửi qua đường bưu điện đã đăng ký hoặc “lettre recommandée avec avis de réception” đến “CNDA”.